ភ្នំពេញៈ ធនាគារជាតិនៃកម្ពុជា (NBC)
ខ្វះធនធានក្នុងការពង្រឹងស្ដង់ដារបទប្បញ្ញត្តិ
និងជំនួយសង្គ្រោះដល់ធនាគារដែលមានដំណើរការមិនសូវល្អក្នុងអំឡុង
ពេលត្រូវការ។ នេះបើយោងតាមភ្នាក់ងារវាយតម្លៃចំណាត់ថ្នាក់ឥណទាន
Standard & Poor (S&P)។វិស័យធនាគាររបស់កម្ពុជាត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ថា ជាវិស័យមានហានិភ័យខ្ពស់ដោយទទួលបានពិន្ទុ ៩ ក្នុងចំណោម ១០ លើការវាយតម្លៃហានិភ័យរបស់ឧស្សាហកម្មធនាគារប្រចាំប្រទេស (BICRA )ឆ្នាំ២០១៤ របស់ S&P ចេញផ្សាយកាលពីថ្ងៃ ទី៦ ខែកុម្ភៈ។ ពិន្ទុរបស់កម្ពុជាស្មើនឹងប្រទេសម៉ុងហ្គោលី ប៉ាពួញូវហ្គីណេ វៀតណាម និងអាហ្សង់ទីន។
ការគាំទ្រលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុធនាគារដ៏ធូររលុងរបស់កម្ពុជា ការផ្ដល់កម្ចី និងការបង្ហាញស្ដង់ដារ ច្បាប់ទន់ខ្សោយ វប្បធម៌ ការទូទាត់នៅអន់ និងកង្វះសមត្ថភាពរបស់ NBC ដោយសារតែនិយតករ ឬការបរាជ័យរបស់ធនាគារទាំងអស់នេះត្រូវបានគេលើកឡើងជាមូលហេតុ សម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់មានហានិភ័យខ្ពស់។
របាយការណ៍បានបញ្ជាក់ថា៖ «ធនាគារជាច្រើនបានបរាជ័យក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមក ហើយអ្នកដឹកនាំខ្វះសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបានទាន់ពេល ឬ ផ្ដល់ការគាំទ្រចាំបាច់»។ របាយការណ៍នេះបន្ថែមដោយសន្មតពីការកម្រិតរបស់ NBC ចំពោះកម្រិតបុគ្គលិកជាន់ទាប។
របាយការណ៍បន្តថា៖ «រដ្ឋាភិបាលកាលពីមុនបានធ្វើឲ្យធនាគារទន់ខ្សោយទទួលបរាជ័យ។ ការផ្ដល់ជំនួយដល់ធនាគារមានបញ្ហាត្រូវបានរឹតបន្តឹងដើម្បីលើក កម្ពស់រចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេឬជំរុញឲ្យពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រង ដោយធនាគារបរទេស»។
ជាមួយនឹងធនាគារចំនួន ៤៤ (រួមទាំងធនាគារឯកទេស) ប្រាក់ចំណេញពីមូលធនវិនិយោគជាមធ្យមគឺ ៨,១ ភាគរយនៅចន្លោះពី ឆ្នាំ២០០៩ ដល់ ឆ្នាំ២០១៣ កំណើនឥណទានកើនឡើងប្រហែល ៣០ ភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយអនុបាតប្រាក់កម្ចីធៀបទៅនឹងប្រាក់បញ្ញើជិត ១០០ ភាគរយ។ ចំណុចនេះ S&P សន្និដ្ឋានថា វិស័យធនាគារនឹងនៅតែងាយទទួលរងគ្រោះដោយសារតែការប្រកួតប្រជែង កាន់តែខ្លាំង និងអនុបាតរួមតូច។
របាយការណ៍បញ្ជាក់ថា៖ «យើងរំពឹងថា ឧស្សាហកម្មធនាគាររបស់កម្ពុជានៅតែ «អស្ថិរភាពជាមធ្យម» ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំក្រោយដោយសារតែប្រព័ន្ធលើសពីសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពរកប្រាក់ចំណូលនៅទាប។ នេះភាគច្រើនបណ្ដាលមកពីមានធនាគារច្រើនពេកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច តូច»។
ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃពិភពលោកមួយនេះបានស្នើឲ្យ NBC រឹតបន្តឹងការផ្ដល់អាជ្ញាប័ណ្ណថ្មី និងការជំរុញឲ្យមានការច្របាច់បញ្ចូលគ្នារវាងធនាគារថ្មី និងធនាគារដែលមានស្រាប់ និងផ្ដល់ការប្រមូលទិន្នន័យកាន់តែប្រសើរដើម្បីកែលម្អធនធាន វាយតម្លៃហានិភ័យ ពេលដែលមិនមានការរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិលើកម្ចី និងកំណើនឥណទាន។
យោងតាម S&P ធនាគារជាតិនៃកម្ពុជា (NBC) កំពុងត្រួតពិនិត្យសំណើដើម្បីដាក់ការពន្យារពេលលើការផ្ដល់ អាជ្ញាប័ណ្ណធនាគារថ្មីៗដោយសារតែសមត្ថភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ ខ្លួននៅមានកម្រិត និងធនធានមិនគ្រប់គ្រាន់។
លោកស្រី ជា សិរី អគ្គនាយក NBC បានថ្លែងថា និយតករដាក់ការខាតបង់កាន់តែខ្ពស់ក្នុងការស្រូបយកតម្រូវការមូលធន លើធនាគារក្នុងស្រុកក្នុងករណីមានវិបត្តិ ហើយថា មានតែធនាគារដែលមានលក្ខណៈល្អប្រសើរ និងមានដំណើរការល្អប៉ុណ្ណោះត្រូវបានអនុញ្ញាតឲ្យទទួលប្រាក់បញ្ញើ របស់អតិថិជនបាន។
លោកស្រីបានបន្តថា៖ «ដូចអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែរ អាជីវកម្មណាដែលមិនមានដំណើរការល្អនឹងបរាជ័យ»។ លោកស្រីបន្ថែមថា ការបាត់បង់ការទាញយកមូលធនរបស់កម្ពុជាមាន ១៥ ភាគរយ គឺជិតពីរដងនៃចំនួនមធ្យម ៨ ភាគរយនៅអន្តរជាតិ។
លោកស្រីលើកឡើងថា៖ «ការងាររបស់យើងនឹងធ្វើឲ្យប្រាកដថា អាជីវកម្មដែលបរាជ័យនឹងបរាជ័យតាមលក្ខណៈមានរបៀប និងមិនបណ្ដាលឲ្យមានការបង្អាក់ដំណើរការដល់ប្រព័ន្ធធនាគារ និងសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ»។
តំណាងធនាគារក្នុងស្រុកបានជំទាស់នឹងការវិភាគរបស់ S&P អំពីនិយតករធនាគាររបស់កម្ពុជា ដោយលើកឡើងថា ច្បាប់ធនាគាររបស់កម្ពុជា និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ NBC គាំទ្រដល់ក្រុមហ៊ុន ដែលងាយទទួលរងគ្រោះមិនឲ្យបរាជ័យ។
លោក អ៊ិន ចាន់នី អគ្គនាយកធនាគារអេស៊ីលីដា បានថ្លែងថា៖ «ពួកគេ [NBC] នឹងមិនអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកនៅតែទន់ខ្សោយនោះទេ»។
ច្បាប់ធនាគាររបស់កម្ពុជាអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកមានអាជ្ញាប័ណ្ណបន្ទាប់ ពីឋានៈជាធនាគារពាណិជ្ជមកនៅជាធនាគារឯកទេសនៅពេលដែលទុនបម្រុង អប្បបរមាមិនបានឆ្លើយតបក្នុងរយៈពេលយូរ។ ច្បាប់នេះទាមទារអ្នកកាន់អាជ្ញាប័ណ្ណធនាគារពាណិជ្ជត្រូវតែមាន មូលធនស្មើនឹង ៣៧ លានដុល្លារអាមេរិក ហើយធនាគារឯកទេសត្រូវតែមានមូលធន ៧,៥ លានដុល្លារ។
មិនដូចធនាគារពាណិជ្ជដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ក្នុងការ ទទួលយកប្រាក់សន្សំ និងផ្ដល់ប្រាក់កម្ចី ធនាគារឯកទេសនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា មានអាជ្ញាប័ណ្ណតែផ្ដល់ប្រាក់កម្ចីតែប៉ុណ្ណោះ។
លោក អ៊ិន ចាន់នី បានលើកឡើងថា៖ «ប៉ុន្តែការអនុញ្ញាតឲ្យធនាគារពាណិជ្ជបន្ទាបខ្លួនមកត្រឹមធនាគារ ឯកទេស ធនាគារនេះអាចបន្តបម្រើអតិថិជនរបស់ខ្លួនជាមួយផលិតផលផ្សេងៗគ្នា ហើយវាបន្តដោះស្រាយបញ្ហារបស់ខ្លួនបានបើមានករណីណាមួយជាមួយ អតិថិជនព្រមទាំងការតភ្ជាប់នឹងតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិ»។
លោក Grant Knuckey អគ្គនាយកធនាគារ ANZ Royal បានលើកឡើងពីការគាំទ្រដូចគ្នានេះចំពោះនិយ័តករជាតិ ដោយលើកឡើងថា ឥរិយាបថរបស់ NBC ឆ្ពោះទៅរកការផ្ដល់ធនាគារជាមួយនឹងជំនួយសង្គ្រោះសាធារណៈគឺជាវិធី មួយដ៏ត្រឹមត្រូវ។ លោកបន្តថា៖ «ប្រសិនបើធនាគារដែលទន់ខ្សោយរំពឹងលើការគាំទ្រ នេះគ្រាន់តែបង្កើតឲ្យមានគ្រោះថ្នាក់សីលធម៌ និងថែមទាំងធ្វើឲ្យស្ដង់ដារកាន់តែចុះខ្សោយ»។
លោក Knuckey បន្ថែមថា ខណៈស្ដង់ដារផ្ដល់ប្រាក់កម្ចីនៅកម្ពុជាមានភាពធូររលុងពេក ហើយត្រូវការនិយតករទប់ស្កាត់កំណើនឥណទានមិនឲ្យកើនឡើងហួសពីប្រាក់ បញ្ញើខ្លាំងពេក ទស្សនៈរបស់ S&P ស្ដីពី «វប្បធម៌ទូទាត់ទន់ខ្សោយ» របស់ប្រទេសកម្ពុជា គឺមិនត្រឹមត្រូវទេ។
លោក Stephen Higgins ដៃគូគ្រប់គ្រងរបស់ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ Mekong Strategic Partners បានថ្លែងថា ការវិភាគរបស់ S&P គឺហួសសម័យ ហើយថា បរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសកម្ពុជាត្រូវបានកែលម្អ។
លោកថ្លែងថា៖ «បើសម្លឹងមើលទៅលើការត្រួតពិនិត្យរបស់បទប្បញ្ញត្តិ និងការពង្រឹងលើកំណត់ត្រាការអនុវត្ត ពួកគេ [S&P] នឹងត្រឡប់ទៅមើលរយៈពេល ១៥ ឆ្នាំមុននៅពេលដែលធនាគារជាច្រើនបានដួលរលំ។ ប្រព័ន្ធនេះបានផ្លាស់ប្តូរគួរឲ្យកត់សម្គាល់នៅពេលនោះ»។
លោកបញ្ជាក់ថា៖ «ផលប៉ះពាល់មួយក្នុងចំណោមផលប៉ះពាល់ជាច្រើននៃការមានសេដ្ឋកិច្ចពឹង លើប្រាក់ដុល្លារខ្ពស់គឺថាសមត្ថភាពរបស់ NBC ក្នុងការផ្ដល់ជំនួយសង្គ្រោះដល់ធនាគារដែលនឹងដួលរលំនឹងត្រូវបាន ទប់ស្កាត់ដោយសារជាធម្មតា
0 comments:
Post a Comment